期待改革力量進立院 讓人民選出的立委真正代表人民／簡瑞蓮 全國教保產業工會理事長

　　我們都知道孩子是社會的未來，一個社會如何對待兒童可以反映出這個社會的價值觀。從幼托服務高度市場化、公共化理念遲遲無法落實，顯示台灣還是個資本利益掛帥的社會。

　　目前幼兒園公私比約為3:7，私立幼兒園佔絕大多數，有些私人業者還會競標公辦民營的幼兒園，真正是非營利的很少，小學附設的幼稚園也不斷在減少中。私人資本經營幼兒園以利潤為導向，大吃小的併購行為一樣會出現，事實上，幼教機構已經出現連鎖化、集中化現象，市場掌握在少數集團手中，經營範圍從幼兒園、國小安親班到國中補習班，從2-15歲，一條龍式全包。

　　利潤導向的經營方式造成家長、教保員及孩子三輸的情況：高額的托育費用對個別家庭造成經濟壓力；業者降低人事成本逐利的結果，造成幼教工作者低薪、長工時、高負荷、低福利；超收幼兒、師生比配置不合理及教保員身心壓力過大，使得幼兒無法獲得良善照顧。

　　打破上述惡性循環，不讓幼托體系崩壞的唯一辦法就是公共化，只有公共化才能打破桎梏家長、教保員及孩子的鏈鎖。公共幼兒園的非營利經營方式，可以降低托育費用、合理的配置師生比、給予幼教工作者較好的勞動條件，如此才有可能達到幼托的真正目標－讓孩子獲得最好的照顧。公共化不是全由政府設立，而是政府要釋放資源提供物力、人力及空間，鼓勵非營利幼兒園的設立，落實介入責任、公開透明及家長知的權利。目前的現金補貼政策根本無法解決問題，政府補貼多少，業者就想辦法把學費調高到多少，補貼款項最終進入業者手裡，反而排擠了社區公共幼兒園的建置機會。

　　既然公共化如此重要，為什麼喊這麼多年還推不動？幼教、幼托的主管機關在中央為教育部，在地方為教育局，中央及地方政府對托育公共化若無共識，政策當然推不動。教育部喊出要在全國建置100家非營利幼兒園，除了要地方政府願意配合，也需要立法委員強力追蹤政策進度，監督托育經費預算如何使用。現在的情況是立法院根本沒有人管這一塊，工會遊說到嘴破也沒用。

　　我期待改革力量可以進到立法院，特別是從基層出身的工人或女性代表，因為他們貼近基層、瞭解基層。全國教保產業工會支持為托育公共化及為基層教保服務人員勞動權益發聲的立委候選人，政黨票支持綠黨社會民主黨聯盟。如果麗芬代表綠黨社會民主黨能進到立法院，我期待她能關注勞動議題，特別是婦女勞動，以及家庭托育政策。以及，從南方社團的立場來看，我也期待麗芬當選可以打破中央／台北觀點，建立與基層結合的機制，讓人民選出的立委真正代表人民。